La Nueva Colonización Urbana en Caracas GMVV

Procesos de Degentrificación: Efectos de Políticas Públicas de Vivienda Social y Acceso al Suelo Urbano Central en la Capital Venezolana (eje Avenida Libertador) 2010-2013 – Julio César Castro

[Resumen investigación de posgrado, en desarrollo]

En el siglo XXI una de las características más importantes en la configuración del urbanismo ha sido la “universalización de la urbanización”, una modalidad de ocupación territorial. Según estimaciones de la ONU, en el año 2007 la población urbana superó a la población rural por primera vez en la historia. Por ello es posible afirmar que el fenómeno de la urbanización –apoyado por los efectos de la globalización-: es el principal proceso de producción socio-espacial en el planeta; aunque las características en que se materializa dicho fenómeno puedan diferir entre ciudades, países y/o continentes. Por su parte, el continente Americano se consolida cómo el más urbanizado; alrededor del 80% de su población vive en ciudades (ONU-Hábitat, 2012), pero al mismo tiempo es uno de los menos pobladas en relación a su territorio. En el año 2011 Venezuela se convirtió en el país más urbanizado de Latinoamérica: el 93,3% de su población habita en ciudades (ONU 2011), de un total que supera los 28.000.000 de habitantes para el mismo año (según censo 2011), es decir, poco más de 26millones de personas residen en áreas urbanizadas. El acelerado crecimiento de las ciudades, experimentado en las últimas décadas, se ha caracterizado por una marcada diferenciación de la población en el acceso al mercado del suelo urbano y la vivienda, lo que se traduce en procesos de exclusión, segregación y conformación de asentamientos informales. Las consecuencias son evidentes: una acelerada ocupación de espacios signados desde su nacimiento por la precariedad; se acentúan los niveles de vulnerabilidad de gran parte de la población y se alimenta el círculo de la marginalidad y la pobreza. La capital del país, Caracas es una ciudad en la que históricamente la burguesía ha dominado los espacios de mayor centralidad, aún a expensas de desplazar población de menores recursos. Sin embargo, ¿qué sucede en la ciudad –a nivel socio-espacial- cuando estos sectores, históricamente excluidos, inician procesos de “colonización” en áreas urbanas consolidadas y, paralelamente, el Estado impulsa políticas que buscan la localización central de vivienda social?

En el año 2010 el gobierno venezolano, a raíz de los deslaves ocurridos en zonas montañosas -principalmente de la capital- por las intensas precipitaciones, dio inicio al programa de vivienda social denominado “Gran Misión Vivienda Venezuela” (GMVV). Su principal objetivo se basa en la construcción de dos millones de viviendas (equivalente al déficit habitacional según censo 2011) localizadas en centros urbanos consolidados. Actualmente –según cifras oficiales- en Caracas se han construido 70.000 viviendas (de un total de 400.000 a nivel nacional), con patrones de localización central contrarios a las lógicas anteriores de expulsión geográfica. La presente investigación busca vislumbrar los efectos producidos en Caracas por “la nueva colonización urbana”, materializada por sectores de la población históricamente segregados y excluidos del centro urbano (en condominio nuevo o a través de la ocupación de edificios subutilizados) y, por las recientes políticas de renovación urbana implementadas por el gobierno venezolano a partir del año 2010 (GMVV). Se realiza un estudio de caso en cuatro proyectos GMVV localizados a lo largo del eje de la avenida Libertador, y se examinan tanto los instrumentos de política necesarios para la producción de estas edificaciones, como los impactos percibidos por residentes nuevos y usuarios tradicionales, en un proceso que bien puede ser denominado como de “contra-gentrificación”. 

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Julio César Castro Conde es Arquitecto Venezolano nacido en Caracas. Profesional con Diplomado en “Desarrollo Urbano” y “Administración y Gerencia del Desarrollo Urbano”. Actualmente es tesista del Magíster en Urbanismo de la Universidad de Chile donde desarrolla la investigación titulada: “La Nueva Colonización Urbana. Procesos de [de]gentrificación: Efectos de Políticas Públicas de Vivienda Social y Acceso al Suelo Urbano Central en Caracas [2010-2013]”; con la tutoría del profesor PhD. Ernesto López-Morales. Esta tesis de magíster se centra en el estudio y análisis del impacto socio-espacial generado por la localización de vivienda de interés social y por procesos de “colonización urbana” protagonizados por los sectores históricamente excluidos del desarrollo urbano en el centro urbano de la ciudad. Entre sus líneas de investigación se encuentran: el derecho a la ciudad, políticas de renovación urbana y procesos de [de]gentrificación en un contexto de “revolución urbana” que aspira “integrar” los habitantes de asentamientos informales periféricos al centro urbano consolidado.

Contacto: jucescamob@gmail.com

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