VIVIENDAS TRANSITORIAS EN TIEMPOS DE DESASTRES. LOS T-SHELTERS COMO NUEVAS FORMAS DE PRECARIEDAD HABITACIONAL

ABSTRACT

El desplazamiento masivo, bien sea por conflictos armados o desastres naturales, tiene como correlato la pérdida del lugar habitual de residencia de diversos grupos poblacionales. Las viviendas transitorias (T-Shelters) se han convertido en la respuesta de alojamiento de emergencia ofrecida por organizaciones humanitarias para estas poblaciones, partiendo de dos premisas: (i) los T-Shelters salvan vidas; (ii) los T-Shelters son residencias temporales. Tal como se mostrará en las páginas que siguen, un análisis de los estándares mínimos establecidos en la Carta Humanitaria del Proyecto Esfera y de los modelos de T-Shelter construidos para los damnificados del terremoto del 2010 en Haití, permite observar tanto la inconsistencia de las dos premisas como la precariedad habitacional de las viviendas transitorias.

En este artículo se analizará el marco jurídico, técnico y político que regula la ayuda humanitaria y que permite a los ciudadanos desplazados por una situación calamitosa convertirse en beneficiarios de T-shelters. Así mismo, se presentará el carácter político de los estándares técnicos en tanto que definen los límites de lo habitable/no habitable y tienen un impacto sobre el tratamiento de la vulnerabilidad habitacional, la ordenación del territorio y en los procesos de subjetivación de sus habitantes. A partir del estudio de las viviendas transitorias construidas por diversas organizaciones humanitarias en Haití es posible reflexionar sobre los estándares mínimos que se utilizaron en su diseño, dirigidos al parecer hacia “personas mínimas”, capaces de reducir las necesidades de su existencia a minúsculos espacios. La experiencia de Haití confirma que no se reconstruye una ciudad instalando pequeñas casas precarias una al lado de la otra y que el derecho a una vivienda digna y adecuada no puede garantizarse a través de la construcción de viviendas transitorias

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