DISPOSITIVOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN-GESTIÓN URBANA: PROPUESTA DE METODOLOGÍA PARTICIPATIVA DESDE UNA REVISIÓN DEL CASO PLAZA DE ESPAÑA

ABSTRACT

Se aborda desde un enfoque crítico el concepto de “participación ciudadana” en los contextos de planificación y gestión del hábitat urbano, aportando a la comunidad académica, una reflexión sobre lo que hemos denominado de forma general como “dispositivos de participación ciudadana” en la planificación y gestión del hábitat, y sobre el que hemos tomado un caso de estudio concreto: el dispositivo de participación para la reforma de Plaza de España que se pone en marcha en diciembre de 2016, cuando el Ayuntamiento de Madrid inicia un proceso de consulta pública para definir los objetivos y alcance de la remodelación de la Plaza de España y que hoy en día está aún por concluir encontrándose en la fase de redacción de las pautas para el concurso.

La propuesta conceptual de “dispositivos” encuentra su raíz en la propuesta de Michel Foucault en torno al concepto de “gubernamentalidad”. Este enfoque nos sitúa en una posición que busca visibilizar las relaciones de poder que se ponen en marcha a través del dispositivo, para ello se ha realizado un ejercicio de problematización del dispositivo a través de las siguientes preguntas: ¿A quién sirve el dispositivo de participación?, ¿Qué relaciones de poder se ponen en juego a través del dispositivo?, ¿Cómo se gestiona el conflicto?, y ¿Qué propuesta podría satisfacer a los diferentes actores involucrados?

Por último, hemos hecho un ejercicio de escucha, a través de una serie de entrevistas a los diferentes actores involucrados en el proceso. Con ello buscábamos elaborar una propuesta de participación con capacidad para articular las demandas de las organizaciones sociales, que reclaman espacios de deliberación en el proceso de participación donde expresar sus opiniones, así como una reflexión sobre las fortalezas y debilidades del uso de las nuevas tecnologías en proceso de participación.

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